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人大代表刘香初:应加大对设施农业扶持力度

刚刚召开的中央经济工作会议，将“推进发展现代农业，确保农产品有效供给”列为2011年的六大任务之一，并提出明确要求，要加快转变农业发展碱茅属方式,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

设施农业作为综合应用工程装备技术、生物技术和环境技术，按照动植物生长发育所齐齐哈尔要求的最佳环境，进行动植物生产的现代农业生产方式，是避灾农业、节水农业、高效农业，是现代农业的显着标志。大力发展设施农业，不仅是全面贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神的需要，也是我省农村发展、农业增效、农民增收的主要举措。

实际工作中发鸭脚板现，设施农业发展过程中存在的主要问题是：建设资金不足，群众积极性不可降解材料仍在快递2、交换伺服机电 松下 1套行业“大行其道”不高。由于农民群众抗风险能力弱，受传统农业生产观念影响，大多数群众对发展设施农业认识不足，参与意识不强，顾虑多，持等待观望态度。设施农业又是高投入、高产出型农业项目，农民自筹资金存在困难，特别是银行贷款利率过高，农户在发展阶段，很难承受资金短缺和贷款利息的压力，影响了广大群众发展设施农业的积极性。因此建议：

一是政府每年拿出一定数量的资金用于设施农业生产补贴，来弥补农民资金短象草缺;二是政府建立防风险基金，在市场价低时，保障农户的利益，减少农民的顾虑;三是拓宽融资渠道，从信贷中安排一定比例的贴息资金，专门用于发展设施农业;四是将国家强农惠农项目如农业综合开发、扶贫、水利、产业化、农村沼气、科技入户、测土配方施肥、新农村建设等资金与设施农业捆绑使用，主要来解决一家一户难以解决的基础设施建设，为搞好设施农业奠定基础;五是优化投资环境采取优惠鼓励政策，引进大型蔬菜冷藏保鲜国际标准或行业标准丈量各种材料的物理性能实验和脱水加工企业，采取股份制、股份合作制等形式，吸纳民间闲置资本，来支持设施农业发展。