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高校扶贫大有可为——合肥工业大学在灵璧县黄湾镇砂坝村精准扶贫的生动实践

高校扶贫大有可为——合肥工业大学在灵璧县黄湾镇砂坝村精准扶贫的生动实践

走进灵璧县黄湾镇砂坝村阵阵清风扑面而来，一排排整齐的农家小楼展示出新农村的特色，一条条通往农家门前的水泥路车辆穿梭来往，田野里如诗似画的风光，到处欢声笑语的人们忙着夏管夏种。村党总支书记徐荣兰不停地用手指着太阳能路灯和精美的墙绘说：“合工大包我们村开展扶贫攻坚几年来，给我们村带来了翻天覆地的大变化，家家都称赞工大给群众带来的福祉多。”

建立三级包保领导制，精准施策显担当

砂坝村是灵璧县重点扶贫的省级贫困村，根据教育部安排，自2015年，合肥工业大学对砂坝村开展扶贫包保以来，校党委全力投入，实现三级对接精准包扶，强化抓好扶贫开发工作。学校成立扶贫开发领导小组，由校党委书记、校长任组长，设建扶贫办公室，组建服务机构，分管校领导任副组长，主抓扶贫办公室工作。设立主任、副主任和工作人员，制定出工作规划和砂坝村扶贫发展规划。领导小组成员多次在书记和校长带队到砂坝村进行调研指导扶贫开发工作，针对物质和精神扶贫工作的需要，定期组建志愿者帮扶团队，支教、健康、产业、精神脱贫等相应的帮扶负责机构，先后派出家教志愿服务、医疗服务、文化和大学生服务队200多人入村扶贫。组织捐款捐物免费查病治病等重点投入大量人力和物力，为精准开展扶贫工作注入活力。在县政府设立包保扶贫专职副县长，先后选派出李宏国、叶绍灿任灵璧县副县长，驻县政府指导和协调精准对砂坝村扶贫开发工作。学柳叶桉校并向村里派出驻村第一书记开展扶贫，先后派来校干部李笛、朱泉清两位到村任第一书记，常年坚持吃住在村，包保到户开展扶贫攻坚。

2015年以来，工大党委主要领导和在县副县长，多次深入砂坝村调研考察，党委书记袁志煌、校长梁樑、副书记陆林、副校长刘晓平等领导，组织带领扶贫工作领导小组成员单位负责人员，入村召开各种座谈会，走访乡村基层领导和农户，到贫困家庭慰问，广泛听取对扶贫工作的意见和建议，进一步提升学校开展扶贫工作的精准性。2015年春季，校党委为驻县驻村包扶干部制定出“两个并进”、“五项精准”的扶贫新举措：即精神扶贫和物质扶贫同步推进；党建、教育、人才、科技、产业五项特色扶贫全面绽放。高站位抓党建，培育出普通都选用优良合金构造钢新型的扶贫攻坚战斗堡垒党支部，能扛旗冲锋的共产党员先锋队，打造一支用不走的基层扶贫领导队伍。依托学校教育资源优势，全方位实施教育扶贫，建立科技服务平台和人才培训体系，提升贫困户劳动技能，兴办见效快的产业，快速提高群众户和村集体收入。

“真金白银”精准投入，兴建扶贫工程改面貌

从合工大包扶干部驻村开始，就源源不断的向砂坝村进行捐物捐款，一边向贫困群众发放扶持发展生产和保障生活，一边兴建扶贫基建工程和产业。 成为全县首个“四多”包扶单位：即投入扶贫资金多、完成扶贫工程多、村容村貌改变多、年度实现脱贫人口多。

2015年和 2016年，主要捐款修建村庄道路，在学校协调和组织下，砂坝村至201省道建成5米宽的水泥路，新修了砂坝村至沱河桥连接路，对村内主干道两侧进行了绿化，栽植近3000棵冬青树。2017年，工大党委针对产业扶贫制定出发展大棚蔬菜生产，帮助村里实施农村环境治理“三大革命”建设，完善建好公共文化和健身、体育活动场所等项工程项目。从春到11月中旬，边规划，边投入真金白银抓施工。其重点完成扶贫项目的有：共投入扶持资金25万多元，在小学北部的小郑庄大田里，建起5个蔬菜大棚，计30余亩，并配套设施建设，大棚进行承包，生产蔬菜和瓜类，解决了小郑庄贫困户参与管理创增收，贫困户每年可参加分红2000余元。帮助小郑、小蒋、蒋李3个自然庄建起光伏发电站200亩，实现贫困户都能参加分红。为助力推进“三大革命”和美丽乡村建设，又投入25万多元，分别在村小学和粮站、村卫生室、村部及砂坝街上的人口密集中心处，建起两个高标准的水冲厕所。资助10万元购买两辆垃圾运输车，捐给村里运输垃圾，安排贫困户负责清运垃圾，增加收入。还投入20万帮助小学建水泥活动场所，方便家长接送孩子有了等候场所。年度总投入扶持资金注意防火达80余万元。2016年到2017年，共投入扶贫资金和捐献物品，总价值达150万余元。

在教育和健康上扶贫下真功，从源头阻断贫困代际衍生

2017年，工大在砂坝村出资设立学生奖助学基金，计划连续4年每年投入5万元计2以习近平新时期中国特点社会主义思想为指点0万元，用于资助贫困生和奖励品学兼优的学生。已落实7.5万元助学金，110名学生获得了奖励。学校还组织部分党支部和教师个人，针对贫困户家庭的学生，重点资助10多人，发放资助金和物品2万多元。合工大附中与砂坝小学结成共建帮扶单位，组织开展师资培训和教学研讨交流活动。在砂坝小学设立了“大学生义务家教服

务站”，每周派出4名大学生志愿者给学生辅导答疑，对贫困群众家庭儿童和留守儿童进行为期一周的心灵抚慰。在学校分年级开设文化辅导、绘画、音乐、舞蹈、计算机操作等项支教。同时，还假防己对孩子们进行思想政治上和环境保护知识等方面进行教育，全村近百名贫困儿童和非贫困户家中的留守儿童普惠都接受教育。

到目前，合工大已向砂坝村共计派往200多人（次）志愿扶贫支教人员，队员们按照校方部署，不仅仅是向贫困儿童进行文化上辅导，还开展家访家教，一对一亲情互动，组织队员向孩子们和家庭进行捐赠，解决孩子们在学习上物质需求。同时，还向村小学校捐赠教学用具和电脑以及学生用具，总捐赠达到20多万元，为在校学生购买校服，在校学生受帮扶儿童达100%，家庭也都全受益。

2018年末，合工大党委决定，出资250万元为砂坝村援建一所幼儿园。2019年3月12日，捐建砂坝幼儿园开工仪式正式举行，工大党委副书记、纪委书记陆林、副县长叶绍灿和张安文等出席仪式。总工程将在夏季竣工，秋季投入招生使用，将大大改善幼儿教育办学条件。还将有计划的在砂坝小学增开完小班级，确保村里和周边村庄的适龄儿童都能就近上好学，杜绝远送孩子读书的过重负担，彻底阻断贫困代际衍生的恶性循环。

2017年以来，工大共组织医护人员到砂坝村开展两次大型义诊活动，为全村群众免费体检身体查病治病。为村卫生室捐赠部分医疗设备，以及医生办公用品，改善群众就医和办公条件，总价值10多万。

打造精神扶贫示范工程，增强群众脱贫内生动力

走进砂坝村从村部到自然庄，到处都能看到家家被粉刷雪白的墙壁上，画上一幅幅美丽的墙绘，增添了文化和艺术气息，“没想到家家都有的单调的墙壁，变得这么漂亮！”村民们在观赏品说着，一个个脸上都露出欣喜的笑容。

砂坝村地处灵璧县最南部的边远地带，经济落后，文化教育不发达。然后垂直向从拨杆的下部穿过拨杆孔再穿入上夹头至顶部按照县委、政府关于实施精神脱贫的要求，在合工大投资帮扶下，黄湾镇委组织美术优秀人才和乡贤作家开展“文化扶贫墙”绘制、编修志书等工程，用画笔描绘社会主义新农村新面貌，大力宣传中华优秀传统美德，一幅幅孝老爱亲、勤俭节约、讲究卫生等画面，不时地的映入群众的眼帘，助力帮扶贫困户实现住上好房子、过上好日子、形成好村风，养成保持环境美洁的好习惯。

从村部和医院再到自然村，集中绘制画墙达200多幅，挂画匾和《村规民约》匾60多块灰苞橐吾。所有绘画涵盖了立志脱贫，自立致富，扶智学技，道德礼仪、孝道文化、移风易俗、文明创建等内容。中华美德故事以图文并茂和通俗易懂的形式展现出来，让广大群众在潜移默化中受到启发和教育，激发贫困户的脱贫内生动力。“文化扶贫墙”不仅成了精神脱贫阵地，还使村庄变得更加美丽和谐，增添了乡韵和乡情。2018年，工大又投资30余万元，主要用于精神和文化扶贫建设，建起1000多平方米文化活动广场，6间党员活细梗紫菊动室、图书室和文化室，捐赠室内桌柜板凳，电脑、体育和健身器材，捐赠各种图书千余本等。从村部到蒋李庄后面，打造出260米文化墙和绿化路带，每天都吸引较多的村民前到村部广场跳舞、打球、健身，到图书室阅览，到文化墙走廊上欣赏美丽的墙绘。2017年11月，工大结合学习宣传贯彻党的十九大精神之际，组织80多名师生自编、自演以“贯彻十九大、脱贫奔小康”为主题的文艺节目，到村演出两个多小时，更进一步激发群众脱贫致富斗志，为精神脱贫增添动力。目前，工大正组织出版社为镇村出版志书，尽快发到农民手里，努力打造好文化扶贫永久性工程。

由于工大精神扶贫投入给力，砂坝村被县授予精神脱贫示范村。被评上村和镇脱贫示范户年年增多，涌现出一批批发展产业先进户、自愿申请和提前要求脱贫的示范户。为此，5年多来，工大在砂坝村开展精准扶贫，已向各级党委交出硕果累累成绩单：2014年，未脱贫人口447，贫困发生率11.63%；2016年，贫困人口312，贫困发生率8.04%；到2018年，贫困人口下降到38人，贫困发生率为0.94%，经过国家和省评估考核，砂坝村顺利实现村出列。

（来源：合肥工业大学宣传部周慧、黄湾镇政府王成名、刘万广）

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